Impactos sociais e fechamento de minas: modelo de governança territorial para o período pó-mineração em Itabira
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Tipo de produção
Tese
Data
2024
Autores
Pimenta, A. A. F.
Orientador
Demajorovic, Jacques
Periódico
Título da Revista
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Título de Volume
Citação
PIMENTA, A. A. F. Impactos sociais e fechamento de minas: modelo de governança territorial para o período pó-mineração em Itabira. 2024. 187 f. Tese (Doutorado em Administração de Empresas) - Centro Universitário FEI, São Paulo, 2024. Disponível em: https://doi.org/10.31414/ADM.2024.T.131908.
Texto completo (DOI)
Palavras-chave
Impacto ambiental
Resumo
O objeto de estudo desta tese é a governança territorial e os aspectos sociais no encerramento minerário, com foco nas contribuições para o fechamento de minas em Itabira/MG. O município é um estudo de caso significativo devido à sua importância histórica para a mineração brasileira, sendo a cidade onde nasceu a mineradora Vale, e por ser o primeiro município relevante para mineração que passará por um processo de fechamento no Brasil. Esse contexto é crucial, considerando que o fechamento de minas está previsto para ocorrer em mais de 1000 localidades ao redor do mundo nos próximos anos. O objetivo deste estudo foi analisar os aspectos sociais críticos do encerramento minerário e os desafios da governança territorial, com foco nas contribuições para o fechamento de minas em Itabira, Brasil. A metodologia incluiu uma abordagem de estudo de caso único, com análise documental e entrevistas em profundidade com múltiplos stakeholders em Itabira. A pesquisa busca entender os impactos socioeconômicos do fechamento de minas e desenvolver diretrizes para um encerramento mais
sustentável, que leve em consideração as especificidades territoriais e as necessidades das comunidades locais. Os resultados indicam que a maioria das diretrizes da governança territorial para o fechamento de minas é percebida negativamente tanto pela comunidade quanto pelo poder público local. As principais críticas incluem a falta de engajamento efetivo das comunidades no processo de fechamento, a insuficiência de investimentos na transição econômica pós-mineração, e a fragilidade das instituições locais para gerenciar os impactos socioeconômicos. Além disso, foram observadas divergências entre a governança corporativa relatada e as práticas percebidas no município, a ausência de um plano de empregos, a forte
dependência social e econômica do município em relação à mineração, e as dificuldades para um monitoramento efetivo das regulamentações estabelecidas. A conclusão sugere que o modelo de governança territorial aplicado ajuda a identificar áreas frágeis que precisam ser fortalecidas para que o processo de fechamento seja mais eficiente e benéfico para todas as partes envolvidas, promovendo um fechamento de minas mais inclusivo e sustentável, e servindo como modelo para outras regiões mineradoras
The subject of this thesis is territorial governance and social aspects in mine closure, focusing on contributions to mine closure in Itabira, Brazil. The municipality is a significant case study due to its historical importance to Brazilian mining, being the birthplace of the mining company Vale, and as the first relevant mining municipality to undergo a closure process in Brazil. This context is crucial, considering that mine closures are expected to occur in over 1000 locations worldwide in the coming years. The objective of this study was to analyze the critical social aspects of mine closure and the challenges of territorial governance, focusing on contributions to mine closure in Itabira, Brazil. The methodology included a single case study approach, with document analysis and in-depth interviews with multiple stakeholders in Itabira. The research aims to understand the socioeconomic impacts of mine closure and develop guidelines for a more sustainable closure that takes into account territorial specificities and the needs of local communities. The results indicate that most of the territorial governance guidelines for mine closure are perceived negatively by both the community and local authorities. The main criticisms include the lack of effective community engagement in the closure process, insufficient investment in post-mining economic transition, and the fragility of local institutions to manage socioeconomic impacts. Additionally, there were observed discrepancies between reported corporate governance and perceived practices in the municipality, the absence of an employment plan, the strong social and economic dependency of the municipality on mining, and difficulties in effectively monitoring established regulations. The conclusion suggests that the applied territorial governance model helps identify fragile areas that need strengthening to make the closure process more efficient and beneficial for all parties involved, promoting a more inclusive and sustainable mine closure, and serving as a model for other mining regions
The subject of this thesis is territorial governance and social aspects in mine closure, focusing on contributions to mine closure in Itabira, Brazil. The municipality is a significant case study due to its historical importance to Brazilian mining, being the birthplace of the mining company Vale, and as the first relevant mining municipality to undergo a closure process in Brazil. This context is crucial, considering that mine closures are expected to occur in over 1000 locations worldwide in the coming years. The objective of this study was to analyze the critical social aspects of mine closure and the challenges of territorial governance, focusing on contributions to mine closure in Itabira, Brazil. The methodology included a single case study approach, with document analysis and in-depth interviews with multiple stakeholders in Itabira. The research aims to understand the socioeconomic impacts of mine closure and develop guidelines for a more sustainable closure that takes into account territorial specificities and the needs of local communities. The results indicate that most of the territorial governance guidelines for mine closure are perceived negatively by both the community and local authorities. The main criticisms include the lack of effective community engagement in the closure process, insufficient investment in post-mining economic transition, and the fragility of local institutions to manage socioeconomic impacts. Additionally, there were observed discrepancies between reported corporate governance and perceived practices in the municipality, the absence of an employment plan, the strong social and economic dependency of the municipality on mining, and difficulties in effectively monitoring established regulations. The conclusion suggests that the applied territorial governance model helps identify fragile areas that need strengthening to make the closure process more efficient and beneficial for all parties involved, promoting a more inclusive and sustainable mine closure, and serving as a model for other mining regions